战争经费虽然限制了李明勋在大陆战场上的发挥，但相对来说也是一件好事，这是所有元老与执政官站在一起共同面对外界的压力，清楚的告诉所有人，关于大陆的战场，社团有自己的规划，有自己的判断，所有元老会站在一起承担来自各方面的压力和道德方面的指责，而战争经费拨付一道成立的还有两个新的部门，一个是科技部，一个是募捐委员会。
所有指责社团不尽全力的人都会得到募捐委员会的宣传单，你如果你认为我们出钱不够多，那么可以捐钱到战争经费之中去。
而科技部则由原先的海军造船厂技术总监潘学忠负责，这几日李明勋对海军系统有了起来，看着二人面无血色，说不出话来，又给自己满了一杯酒，说道：“其实在银行眼里，任何事情都是生意罢了，那种施政方略，已经把大明几百年的江山败落成了残山剩水，你们又没有新法子，银行怎么会支持尔等，明明知道借给你们钱肯定还不上，银行还会借钱吗？”
“既然如此，那为何当初你建议我们去琼州？”林士章问道。
李明勋也不撒谎，说道：“琼州控扼西洋之咽喉，乃我社团生命航线，此等要地，自然不能为敌所侵占，你三人去了琼州，到底比旁人要强几分，若是真有霹雳手段，社团自然襄助，与琼州守望相助，共抗鞑虏，可若是类眼下这般，琼州实在于大局无助，待哪日鞑虏真的进攻琼州，社团再行出兵夺回便是，只是到那个时候，琼州就不姓朱了。”
“说白了，明勋对三位是含了指望的，可惜........三位终究还是治世之臣，而非乱世枭雄，社团自然也不会全力以赴了。”李明勋有些失望的说道。
“在明勋的眼里，我们是故步自封了，那你说说，你想让我们有什么霹雳手段？”黄蜚听完了李明勋的话，思索片刻，问道。
林士章问：“不会想让我们拥立新君，做那不忠不义的事情吧。”
李明勋笑了，心中道：“你二人有那个能耐和威望吗？”
“一句话概括，我需要三位对琼雷两府有绝对的控制，不受包括朱明朝廷在内的任何外部影响，然后与社团步调一致，守望相助！”李明勋说道。
林士章道：“你想让我们裂土藩封，听你号令？”
“其实话不必说的那么直白，当然，老先生就是老先生，比我言简意赅！”李明勋笑着说道。
林士章喝道：“此非人臣所为，老夫断然不会去做那奸佞之事！”
李明勋抱胸说道：“那琼雷一地就没有任何希望了，你既然要做第二个沈犹龙，那琼雷就得做第二个两广，老先生执意如此，那请自便吧，我，我的社团，我的银行，都不会把钱投资给一个没有希望的政府，如果老先生但凡还有些良心的话，将来琼雷守不住，这块土地是给满清还是给社团，您可别打错了主意。”
“老夫就不信了，没了你们东番，琼雷就守不住，大明就要亡国！”林士章喝道，说罢，起身要走。
黄蜚忽然怒道：“站住！林大人，你站住！”
到了南明时代，文贵武贱已经不存在了，很多时候，文臣就是武勋手里的吉祥物，虽然琼雷之地没到这一步，但黄蜚也不用对一个小小巡抚唯唯诺诺了。
“林大人，你不是沈犹龙，我也不是，李明勋不会三番五次的给我们机会的，这是唯一的一次机会，若是选错了，琼雷之地就是万劫不复啊！”黄蜚拉住林士章，恳切说道。
黄蜚见林士章怒不可遏，劝说道：“无论怎么说，你我肩上担着琼雷近百万人的担子，无论闽浙大战的结果如何，琼雷在你我手中，多一分力量就是大明多一分希望，至少咱们要听听明勋要我们做什么？”
林士章坐回了椅子，李明勋笑了笑，他知道这二人都是矛盾的，既想在这亡国灭种的时刻有所作为，又不想担了奸臣叛逆的恶名，还不想让社团占了便宜，但这个世界是个很少有两全其美的事儿，更何况三全其美。
“第一，把控政局，琼雷二府，上到知府参将，下到知县把总，统统要换做值得信任的人，你们可以把门生故旧插入其中，也可以找一些接受了考验的人，比如因为沈老大人去世而无人问津的岩野先生、达春公子，总之，要有一支具备凝聚力的官僚队伍，而不是被朝廷空降来的大员使臣玩弄鼓掌。
第二就是钱粮了，老先生，现在琼雷二府可以收多少赋税？”
林士章轻咳一声，说道：“雷州府夏秋正赋本色约么四万五千石，加上商税、杂项和三饷摊牌，约么八万石。琼州府正赋、杂项、三饷加起来，也就十八万石左右。”
合起来也就二十六万石左右，但林士章很清楚，琼雷跋扈的士绅，贫困的百姓，还有官府水师都不敢招惹的疍民，这些都是欠税的大户，二十六万断然是收不齐的，就算到了手，琼雷二府的运转，辖区内的卫所也要截留一部分，能用于练兵的连十万石都没有。
即便这一切全都不论，隆武朝廷用六百万的赋税养了大约十万兵马，如此标准下，琼雷二府也就养四千兵马，这还只是四千个不上战场的旧军，如果编练成一支有战斗力的营伍，顶多也就两千人罢了，也就一营兵马。
林士章很清楚，一营兵也是幻想，隆武朝廷那十万兵马，不仅发饷银，还默认他们抢掠盘剥的行为，难道琼雷也要如此吗？
当然，林士章